До 2005 года в России основным механизмом регулирования сферы автоперевозок было лицензирование. Но под соусом «снижения административных барьеров» от этого инструмента отказались.
В 2010-х «обелить» рынок попытались с помощью инструментов саморегулирования (хартий).
В 2016 году Росавтодор высказался за возврат к лицензированию.
Сейчас в Госдуме готовятся ко II чтению два законопроекта, которые предлагают регулировать рынок с помощью реестра грузовых автоперевозчиков и реестра экспедиторов.
Они декларируют три основные цели:
☑️ повысить безопасность,
☑️ усилить контроль за перевозкой грузов,
☑️ повысить прозрачность отрасли в целом.
Хартии носят, по факту, характер и функцию саморегулирования, оказывая влияние по большей части на те субъекты предпринимательской деятельности, кто подписал публичные обязательства. А для создания равных конкурентных условий для всех участников требуются действенные и обязательные инструменты именно на государственном уровне.
В целом все опрошенные эксперты видят большой потенциал в реестре грузовых автоперевозчиков с точки зрения «обеления» рынка. Эксперты уверены, что реестр даст понимание, какое количество «игроков» в отрасли, кто какую деятельность ведет, каким парком транспортных средств и на каком праве собственности управляет, кто за что и какую несет ответственность.
Другие новости
