Коллизии, которые возникают применительно к регистрации складской техники.

Складскую технику в России следует регистрировать в органах Гостехнадзора. Это требование появилось одновременно с отнесением этого вида техники к самоходным машинам и передаче их в поднадзорность Минсельхозу в 1994 году. По сути сегмент частично приравняли ко всей сельхоз и дорожной технике (комбайны, грейдеры, катки и пр.) и к нему предъявляются аналогичные требования.

При этом основным критерием необходимости регистрации является выезд машины на дороги общего пользования. Очевидно, что 99% складской техники не выезжает за пределы предприятия/склада или (его территории), то есть перемещается лишь «внутри забора». Мы не просто так описали общие правила регистрации - эта информация важна для контекста о возникших коллизиях в регуляторике.

Коллизия 1. Надзорным органом за самоходными машинами является Россельхознадзор, соответственно, подведомственный Минсельхозу. Этот же орган и отвечает за штрафы и другие меры, применяемые к владельцам техники. При этом очевидно, что сотрудникам Россельхознадзора сложно посетить стандартный склад, поскольку у них хватает профильных объектов. К тому же, из-за неразберихи с ответственностью за сегмент службу могут попросту не пустить на склад. Следовательно, требование по регистрации техники есть, а ответственности за несоблюдение этого требования по сути нет.

Коллизия 2. При сдаче экзаменов на права «тракториста-машиниста» кандидатам выдают билеты, ориентированные именно на тракторы с соответствующими вопросами. Один из моих любимых вопросов – «можно ли ездить вдоль траншеи после дождя». Зачем нужны подобные знания водителям ричтраков и узкопроходных штабелеров – непонятно.

Коллизия 3. На складской технике нет штатных мест для установки номеров, потому что нигде в мире нет требований, подобных нашим. То есть производители изначально определяют сферу работы техники как здания и производственные территории. А для случаев выезда на дороги общего пользования применяются локальные акты.

Коллизия 4. В России выдают Паспорт самоходной машины (ПСМ) на складскую технику как раз для целей регистрации в Гостехнадзоре. При этом в Беларуси тоже должны выдавать ПСМ по всем требованиям законов, но ГАИ МВД этого не делает, так как понимает некую странность этого требования. Такое расхождение вызывает вопросы, поскольку в РФ и Беларуси системы технического регулирования и классификации предельно синхронизированы.

Требования становятся жестче

Сейчас производители техники обеспокоены новым витком развития регуляторики складской техники, в рамках которого требований станет больше. С 1 сентября 2024 года согласно 583-ФЗ от 12.12.2023 государственный учет самоходных машин и других видов техники осуществляется во ФГИС УСМТ Минсельхоза РФ. И туда нужно в том числе передавать следующие данные:

3) сведения о государственной регистрации самоходных машин и прицепов к ним;

4) информация о собственниках самоходных машин и прицепов к ним;

5) сведения о лицах, допущенных к управлению самоходными машинами;

6) информация о выданных удостоверениях тракториста-машиниста (тракториста).