Перевозчики из стран Евразийского экономического союза смогут выполнять каботажные автомобильные перевозки грузов на территории России только после 1-го сентября 2025-го года, несмотря на то что соответствующий закон уже официально вступил в силу с 1-го марта 2025-го года.
Задержки связаны с тем, что еще не доработана Государственная информационная система электронных перевозочных документов, через которую надо будет получать разрешение на каботаж. Кроме того, еще не вступили в силу дополнительные нормативно-правовые акты, регулирующие механизм. Поправки в Кодекс об административных правонарушениях, которые вводят штрафы за нарушение каботажа (от 100 тыс. до 150 тыс. рублей), утвердили только в самом конце февраля. Они начнут действовать лишь с 1-го сентября 2025-го года.
Площадка ГИС ЭПД пока содержит только два раздела — Портал электронных перевозочных документов и Портал резервирования даты и времени прибытия к пункту контроля.
Приказ Министерства транспорта, регулирующий состав сведений в заявке и перечень документов, тоже пока не действует. Он вступит в силу с 1-го сентября 2025-го года.
Перевозчик из ЕАЭС сможет осуществить на территории России до трех последовательных доставок грузов. На их выполнение в совокупности дается не более семи календарных дней с момента разгрузки после прибытия в РФ в рамках международного рейса.
На каждую каботажную перевозку нужно будет получать отдельное разрешение от Ространснадзора. Отправить соответствующую заявку с пакетом документов, доказывающих последовательность и логичность каботажных рейсов, можно будет как раз через портал на площадке ГИС ЭПД, который еще не готов.
Выходит, пока перевозчик из ЕАЭС не может получить разрешения на каботажный рейс, без чего он рискует получить штраф (от 150 тыс. до 200 тыс. рублей). Ему также могут грозить задержание транспортного средства и конфискация груза.
Кстати, даже после того как механизм заработает, опасные грузы все равно будут запрещены к каботажной перевозке по территории России.
«Исполнение Ространснадзором возложенных функций по рассмотрению заявки на выполнение каботажной перевозки, принятию решения о возможности ее выполнения и направлению иностранному перевозчику соответствующего подтверждения будет организовано после завершения необходимой доработки ГИС ЭПД (не ранее 01.09.2025 г.)», — сказано в официальном ответе ведомства.